Совет ПОЛС рассмотрел полученный 28.06.2023 проект «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации» (далее – проект Положения). Произведено сравнение редакций проекта Положения   с действующим Положением, утвержденным Приказом Минтранса №139 от 21.11.2005 г.

  В предложенном проекте Положения рассмотрены внесенные ранее изменения и поправки на соответствие требованиям действующего трудового законодательства, нормативных правовых актов, Стандартов и рекомендаций ИКАО.         

 В результате сверки выявлено, что ряд предлагаемых изменений неприемлем, так как отсутствуют реальные основания для их применения, они могут ухудшать положение работников по сравнению с требованиями, установленными ТК РФ и отраслевыми нормативными актами, в них заложены скрытые угрозы для безопасности полетов.

  Проектом предлагается понизить статус профсоюзной организации, ответственной за согласование или выдачу мотивированного мнения по положению, регламентирующему режим работы и отдыха членов экипажей, уменьшить срок доведения изменения графика до сведения работников, увеличить нормы по полетному времени для усиленного ЭВС.

 В октябре 2022 года при рассмотрении очередной версии проекта Положения ПОЛС АК внес предложение по проведению независимой правовой оценки   документа.

В результате, Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности Минтранса России рассмотрел проект Положения. Правовая оценка   была направлена на гармонизацию самого акта в части исключения противоречий при его применении, сохранение принципов правовой определенности, детализацию положений  и приведение положений акта  в соответствие с требованиями действующих нормативных документов и  ТК РФ. Департамент пришел к выводу, что проект требует комплексной доработки.

   ПОЛС отправил замечания и комментарии по данному проекту в ПЛС России для внесения их в проект Положения перед его размещением на официальном Интернет-портале правовой информации https://regulation.gov.ru/ для проведения публичного обсуждения.