ОТЧЕТ РАБОТЫ СОВЕТА ПОЛС ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2023 ГОДА.
I. Непосредственное участие в разработке проектов следующих нормативно-правовых актов:
1) Методика проведения специальной оценки условий труда (далее, соответственно – Методика, СОУТ), Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов (Проект Методики рассмотрен, проанализирован. Замечания, предложения и комментарии оперативно отправлены в ПЛС России для проведения консультаций по вопросам СОУТ на заседании в Минтруда России 14.04.2023).
2) Особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах членов летных и кабинных экипажей воздушных судов гражданской авиации. Документ рассмотрен, все замечания и предложения отправлены в ПЛС России (13.04.2023 г.)
3) Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов ЭВС ГА”, утвержденное Приказом Минтранса №139 21.11.2005 г. Ранее ПОЛС было предложено провести правовую оценку документа. Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности Минтранса России провел правовую оценку проекта Положения и пришел к выводу, что проект требует комплексной доработки. Замечания и комментарии по данному проекту отправлены в ПЛС России для внесения их в проект Положения перед его размещением на официальном Интернет-портале правовой информации для публичного обсуждения 28.06.2023 г.
4) Постановление Правительства РФ «О перечне категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, минимальной продолжительности такого отпуска и условиях его предоставления» по результатам проведения публичного обсуждения. Рассмотрена сводка предложений по итогам размещения текста на сайте (наши предложения отражены в объеме 100%). Мнение ПОЛС о необходимости подготовки проекта постановления Правительства РФ по дополнительным отпускам членам экипажей ВС с обязательным учетом результатов научно-исследовательской работы в рамках государственного задания по установлению продолжительности дополнительного отпуска за особые условия труда отправлено в ПЛС России (13.06.2023 г.)
II. Непосредственное участие в подготовке изменений в действующие нормативно-правовые акты:
1) Федеральные авиационные правила «Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования ЦВЛЭК и ВЛЭК членов летного экипажа гражданского ВС…», утвержденные Приказом Минтранса России №437 10.12.2021 (введены в действие 01.09.2022). Рассмотрение проекта изменений и отправка комментариев и предложений ПОЛС и председателя ВЛЭК в ПЛС России 16.03.2023 г.
Подведение итогов этапа публичного обсуждения проекта изменений в ФАП-437: рассмотрена сводка поступивших предложений от 12 экспертов 26.06.2023 г.
2) Федеральный закон №426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда». Проект изменений рассмотрен, все замечания, предложения и комментарии отправлены в ПЛС России 15.04.2023 г.
3) Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 467н. ( была составлена подробная сравнительная таблица действующей редакции Правил и предлагаемых изменений в проект, которая вместе с комментариями была отправлена в ПЛС России для рассмотрения на заседании рабочей группы РТК 20.01.2023 г.)
III. Проведение правовых оценок и/или анализа НПА:
1) Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний работников, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1206 от 05.07.2022 г. (вступление в силу с 01.03.2023 г. (рассмотрен 30.03.2023 г.)
2) Постановление Правительства РФ №695 от 04.05.2023 – изменения в Правила проведения проверки соответствия лиц, претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов экипажа и функции специалистов по техническому обслуживанию гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее и беспилотной авиационной системы в составе с беспилотным гражданским воздушным судном с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, функции сотрудников по обеспечению полетов гражданской авиации, диспетчерскому обслуживанию воздушного движения, а также выдачи, приостановления действия и аннулирования указанных свидетельств», утвержденные постановлением Правительства РФ №193 от 17.02.2022 г. и вступившие в силу с 01.09.2022 г. (анализ проведен 10.05.2023 г.)
IV.Коллективный договор и его приложения. Заработная плата.
1)Составление обращения к ГД с просьбой рассмотреть возможность восстановления ранее достигнутого уровня заработной платы работников авиакомпании по представленным составляющим 13.04.2023 г. (отправлено ГД 12.05.2023 от конфедерации профсоюзов АК).
2)Отправление повторного обращения к ГД о необходимости повышения заработной платы работникам АК с обоснованиями (положительная динамика в финансовых результатах и данные по инфляции и реальной ЗП) 23.05.2023 г.
3)Отправление предложений ПОЛС по увеличению ЗП пилотов по составляющим: должностные оклады, комплексная часовая ставка, доплата за выслугу лет в ОМиОТ АК 25.05.2023 г
4) Сбор данных по заработной плате летного состава в 4-х ведущих АК. Сводная таблица составляющих ЗП по АК с расчетом на полетное время за месяц: 0, 60,80, 90 часов была представлена в ОМиОТ, командованию ЛО и руководству АК. Проведены дополнительные встречи с ГД АК, консультации с руководством АК, командованием ЛО, представителями отдела мотивации и оплаты труда. 06.06.2023 г.
5) Повышение заработной платы работникам авиакомпании с 01.06.2023 г., в том числе, членам летных ЭВС: увеличены должностные оклады, повышена комплексная часовая тарифная ставка.
6) Увеличение размера суточной суммы для обеспечения экипажей ВС питанием при нахождении в служебной поездке в г. Владивосток в гостинице «Союз» по системе «Ваучер» (во взаимодействии со специалистами отдела по организации и обеспечению питанием членов ЭВС) с 01.03.2023 г.
7)Участие в составлении обращения профсоюзов АК к ГД по увеличению размера командировочных расходов при служебных поездках (отправлено от ПРИАС март 2023 г)
V. Мониторинг реализации Федерального закона №155-ФЗ о дополнительном социальном обеспечении членов летных ЭВС
1) Ежеквартальный мониторинг размера добавки (дополнительного социального обеспечения) пенсионерам из числа лиц летного состава в условиях внешних вызовов. Поквартальное изменение, анализ причин, мероприятия по сохранению уровня доплаты.
2)Участие в работе по возврату средств, собранных для дополнительного социального обеспечения пенсионеров из числа летных экипажей ВС и неучтенных для расчета добавки в период май-июль 2023 г:
-участие в подготовке материалов для обращений в Минтруд, Социальный Фонд России и Федеральную Налоговую службу,
– участие в подготовке материалов для совещаний с участием представителей Минфина, Минтруда, ФНС и СФР (10.04.2023, 11.05.2023),
– подготовка материалов и обоснований по вопросу для заседания РТК (28.04.2023, 02.06.2023, 30.06.2023)
3) Возвращение части средств для расчета добавки на выплатной период май-июль 2023 год (к сумме взносов, фактически поступивших в бюджет Фонда в I квартале текущего года добавлена сумма взносов за I квартал текущего года, фактически поступивших в мае 2023 г.). Подписано постановление Правительства РФ №1022 от 24.06.2023. Доплата будет пересчитана, деньги поступят к пенсионерам в июле 2023.
4) Разработка и реализация программы материальной поддержки ветеранов, пенсионеров – членов ПОЛС в связи с задержкой решения вопроса возврата денежных средств на доплату к пенсии из-за их нецелевого использования ( 02.05.2023 г.)
VI. Организация и проведение санаторно-курортного лечения
1) Разработка общей Сметы финансирования санаторно-курортного лечения и оздоровления работников АК, членов их семей (детей) на 2023 год
Утверждение сметы Генеральным директором. Распределение средств по службам 27.04.2023 г.
2) Выбор санаториев, формирование, подача и сопровождение пакетов документов в ФСС (сбор, анализ и корректировка, селектирование, окончательная проверка документов санаториев: договоров, приложений к ним, калькуляций; формирование списков «вредников» и «предпенсионников»; формирование, проверка и корректировка заключительных актов (5 штук) по результатам проведенных ПМО.
12.04.2023 получен приказ №118-Ф от СФР «О финансовом обеспечении в 2023 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя» (разрешение на расходование средств в установленном ранее размере на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2023 году.
3) Выдача разъяснений по особенностям организованного санаторно-курортного лечения в 2023 году (29.05.2023 г.)
VII. Мотивация профсоюзного движения
–увеличение численности членов профсоюза в ПОЛС в условиях внешних вызовов (с 01.01.2023 по 30.06.2023 в состав ПОЛС вступило 40 пилотов)
– сохранение лидирующих позиций по уровню активности профсоюзной работы, по уплате членских профсоюзных взносов (размеру и своевременности) среди профсоюзных организаций летного состава России.
– сопровождение собственного «живого» сайта.
– участие в заседаниях Президиума ПЛС России (22.03.2023 и 21.06.2023) –члены Совета ПОЛС АК – члены Президиума ПЛС России.
– проведение 4-х заседаний Совета ПОЛС.
VIII. Разъяснения и информация по запросам членов профсоюза
По запросу членов ПОЛС даны разъяснения/информация по следующим вопросам:
– нововведения для пенсионеров в 2023 году (объединение 2-х фондов и образование СФР, изменение пенсионного стажа, минимального ИПК, возраста выхода на пенсию, социальной доплаты к пенсии, МРОТ и т.д) – 24.01.2023
– действия экипажа ВС в случае возможного ареста пилота в иностранном государстве (по рекомендациям IFALPA) – 03.05.2023 г.
– подробности проведения 2 этапа проекта «День Авиатора» – 30.05.2023 г.
– предварительные результаты изменения ЗП членов летных ЭВС в соответствии с Приказом №61 по АК – 28.06.2023 г.
IX. Участие в подготовке и проведении мероприятий к 100-летию отечественной ГА
– подготовка списков участников в торжественных вечерах, посвященных 100-летию отечественной ГА в Театре Эстрады и в ГКД России (январь-февраль 2023 г.)
– увеличение квоты нагрудных знаков «100-лет гражданской авиации России» для членов летных ЭВС, вручаемых как от ФАВТ, так и от Минтранса России (янв.-февр. 2023 г.)
– оформление дополнительных представлений кандидатов от ПОЛС на награждение нагрудными знаками «100-лет гражданской авиации России» от Минтранса России- разработка и реализация программы поощрения членов ПОЛС в честь юбилея -100-летия ГА России (февраль 2023 г.).