В соответствии с абзацем 2 пункта 12 «Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха специалистов авиационного персонала гражданской авиации, труд которых непосредственно связан с движением гражданских воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России №381 от 10.11.2025 базовым временем считается местное время аэропорта постоянного места работы члена экипажа (далее – базовый аэропорт) или внебазового аэропорта, если член экипажа находится непрерывно во внебазовом аэропорту 48 часов и более.
Добавление слова «непрерывно» в пункт 12 Приказа № 381 (по сравнению с пунктом 15 ранее действовавшего Приказа Минтранса № 139) — это крайне негативное для работников изменение. Авиакомпании получили легальную возможность выполнять так называемые «цепочки» рейсов из регионального хаба (внебазового аэропорта), не переводя экипаж на местное время.
Ранее, если экипаж улетал в длительную эстафету, то через 48 часов нахождения вне базы его биологические часы (по мнению законодателя) адаптировались к новому часовому поясу. Время явки для расчета максимальной смены начинали считать по местному времени внебазового аэропорта. Это защищало экипаж от бесконечной эксплуатации экипажа по графикам внебазового (чужого) времени работы.
Теперь 48-часовой таймер адаптации обнуляется при любом кратковременном вылете из внебазового аэропорта. Чтобы время стало «внебазовым», экипаж должен непрерывно просидеть в гостинице/аэропорту 48 часов подряд. Слово «непрерывно» игнорирует законы физиологии человека. Организм адаптируется к новому часовому поясу по астрономическому времени нахождения в этом регионе (смена дня и ночи, солнечный свет), а не по тому, пересекало ли воздушное судно невидимую границу аэропорта на 2 часа (т.е., не по критерию непрерывности нахождения во внебазовом аэропорту).
ПОЛС в этом контексте предлагает системный подход:
– на Федеральном уровне – инициировать поправки в Приказ Минтранса №381 (как минимум – исключить слово «непрерывно» из абзаца 2 пункта 12 Приказа № 381) – направить официальное обращение от ПЛС России в Минтранс России и Минтруд России (данное предложение от ПОЛС уже отправлено в ПЛС России);
– на локальном уроне (РПП, Правила Планирования) – после анализа графика служебных поездок и расписания полетов из внебазовых аэропортов, при необходимости, инициировать внесение защитных норм – закрепить в РПП и/или ПП жесткое ограничение: например, «запрет на нахождение экипажа во внебазовом аэропорту в режиме “цепочек” более 72 астрономических часов без перевода на местное время, независимо от выполнения разворотных рейсов» ( данное предложение будет предложено при создании новой редакции Правил планирования и Изменений к РПП);
– при возникновении признаков усталости во время «цепочек» без перевода на местное время по причине выполнения разворотных рейсов фиксировать утомляемость членов ЭВС (подача конфиденциальных сообщений по утомляемости (Fatigue Reports) в службу СУБП авиакомпании).
