С 01.03.2026 вступают в силу Особенности режима рабочего времени и времени отдыха специалистов авиационного персонала гражданской авиации, труд которых непосредственно связан с движением гражданских воздушных судов, утвержденные приказом Минтранса России № 381 от 10.11.2025 (далее – Особенности).

  В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Особенностей эксплуатант разрабатывает положения, регламентирующие режим рабочего времени и времени отдыха членов экипажей в соответствии с Особенностями, и включает их в РПП с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации, входящей в общероссийский профсоюз и представляющей интересы членов летных и кабинных экипажей, внешних пилотов (далее – представители работников).

Помимо данного пункта Особенностей такая процедура взаимодействия (учет мнения) работодателя с представителями работников (профсоюзом) требуется в 9 случаях:

  1) введения суммированного учета рабочего времени членов экипажей локальным нормативным

        актом работодателя (абзац 3, пункт 6 Особенностей);

  2) увеличения учетного периода до одного квартала (абзац 1, пункт 6);

  3) привлечения к сверхурочным работам членов экипажей для выполнения полетов, связанных

         с перевозкой пассажиров, багажа, грузов и почты (абзац 2, пункт 7);

  4) увеличения продолжительности полетного времени члена экипажа до 90 часов за один

        календарный месяц, до 270 часов в один квартал, до 900 часов за один календарный год (абзац

        2, пункт 9);

   5) превышения максимально допустимой продолжительности полетной смены члена кабинного

       экипажа в течение суток (любых последовательных 24 часов), указанных в приложении N 1 к

       Особенностям, полетной смены летного экипажа на разницу во времени явки членов летного и

       кабинного экипажа на предполетную подготовку, но не более, чем на 30 минут (пункт 13 – для

      членов КЭ ВС);

  6) разделения работодателем полетной смены членов экипажей на части на основании

      локального нормативного акта (абзац 3, пункт 25), в том числе при выполнении АХР (абзац 3,

       пункт 43);

  7) сокращения в базовом и внебазовых аэропортах продолжительности ежедневного отдыха

       членов экипажа в зависимости от продолжительности завершенной полетной смены до

       значений минимального ежедневного времени отдыха, указанных в приложении N 5 к

       Особенностям, с соблюдением норм, установленных пунктами 51, 53 Особенностей (пункт 54);

  8) составления работодателем графиков работы членов экипажей (абзац 2, пункт 59);

  9) изменения графиков работы в случае производственной необходимости (абзац 2, пункт 59).

В действующем до 28.02.2026 приказе Минтранса России №139 от 21.11.2005 г. помимо процедуры учета мнения представителей работников (выборного органа профсоюзной организации, входящей в общероссийский профсоюз и представляющей интересы членов летных и кабинных экипажей), в 2-х случаях требовалась процедура согласования с представителями работников:

 –  в случае сокращения в базовом и внебазовых аэропортах продолжительности ежедневного

      отдыха членов экипажа в зависимости от продолжительности завершенной полетной смены до

       значений минимального ежедневного времени отдыха, указанных в приложении N 6 к

      Положению, с соблюдением норм, установленных пунктами 56, 58  Положения (пункт 59

       Положения)

 – в случае увеличения продолжительности полетной смены с 1-2 посадками воздушного судна на

    один час, но не более двух раз за семь последовательных дней.

Учет мнения и согласование — разные процедуры взаимодействия работодателя с профсоюзом. При учете мнения работодатель обязан запросить позицию, но может принять решение, даже если профсоюз против. При согласовании, требуемом в редких случаях, решение нельзя утвердить без прямого одобрения профсоюза. 

Ключевые отличия и основные этапы процедур:

Учет мнения (стандартная процедура) на основании статьи 372 ТК РФ:

1. Работодатель направляет проект локального нормативного акта (ЛНА) в профсоюз.
   1. Профсоюз дает мотивированное мнение в течение 5 рабочих дней.
   1. Если профсоюз не согласен, проводятся консультации (3 дня).
   1. При недостижении компромисса работодатель имеет право принять ЛНА, который профсоюз может обжаловать в Государственную инспекцию по труду или суд.

Согласование (редкие случаи, например, увольнение членов профсоюза по инициативе работодателя, на основании статьи 374 ТК РФ):

1.Требует предварительного согласия профсоюза

2.Без согласия увольнение/действие будет незаконным. 

Процедура согласования по ключевым особенностям режима рабочего времени и времени отдыха членов ЭВС  в приказе Минтранса России №381 не предусмотрена