На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/projects#npa=141317 для публичного обсуждения выложен проект изменений в ФАП-437 «Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования ЦВЛЭК и ВЛЭК членов летного экипажа гражданского ВС…»
Целью внесения предлагаемых изменений разработчик декларирует изменение правового регулирования в части закрепления комплексного порядка предоставления Росавиацией услуги по утверждению перечня ВЛЭК, предусмотренного пунктом 5 статьи 53.1 ВК РФ и устранение избыточного регулирования порядка медицинского освидетельствования членов летных экипажей и диспетчеров УВД.
Совет ПОЛС детально рассмотрел предлагаемые изменения в пункты ФАП-437 и отмечает следующие ключевые моменты:
1.Изменения детализируют и/или уточняют действующие положения пунктов.
2. Предлагается расширить перечень медицинских специалистов, проводящих осмотры и исследования авиационных специалистов между освидетельствованиями (см. пункт 13).
3. Предусматривается уменьшение продолжительности срока листка трудоспособности с 21 дня до 15 дней, после закрытия которого необходимо обязательное проведение медицинского осмотра.
4. По тексту ФАП-437(пункты 19, 19.1 и 19.2) вместо термина «медицинская организация, находящаяся в ведении уполномоченного органа, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере гражданской авиации (далее – ЦКБ ГА)», предлагается термин «медицинская организация, находящаяся в ведении уполномоченного органа». Тем самым, предусматривается расширение перечня медицинских организаций, где может проводиться стационарное обследование.
5. Предлагается расширение и упорядочение перечня случаев, при которых проводится стационарное медицинское обследование (также, устанавливается их периодичность):
– после авиационных происшествий и серьезных авиационных инцидентов, связанных с ухудшением состояния здоровья членов летных экипажей,
– после завершения необходимого курса реабилитации – однократно;
– при достижении возраста 65 лет и более – не реже 1 раза в год;
– при впервые выявленном в соответствии с пунктом 2 приложения № 4 к Порядку высоком и очень высоком суммарном риске сердечно-сосудистых заболеваний;
– при очень высоком суммарном риске сердечно-сосудистых заболеваний – не реже 1 раза в год;
– при наличии заболеваний, при которых кандидат на получение медицинского заключения подлежит стационарному медицинскому обследованию согласно приложению № 4 к Порядку.
6.Устанавливаются максимальные сроки прохождения обследования в зависимости от возраста кандидата: не более 4 рабочих дней для кандидата в возрасте до 40 лет и не более 7 рабочих дней в возрасте 40 лет и старше.
7.В приложении к Перечню медицинских исследований (Приложение№3) изменяется периодичность медицинских исследований в зависимости от возраста и основания их проведения.
Изменения в Приложениях №1-№14 требуют детального рассмотрения профильных медицинских специалистов.Сводная сравнительная таблица действующей и предлагаемой редакций ФАП-437, подробные комментарии к предлагаемым изменениям отправлены в ПЛС России.