В соответствии с пунктом 8 Особенностей проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) на рабочих местах членов летных и кабинных ЭВС ГА (приказ Минтруда России от 06 мая 2024 г. №255) исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах членов летных экипажей ВС проводятся во время контрольного полета (облета), осуществляемого в соответствии с требованиями пунктов 3.126 и 3.128 ФАП-128.
Несмотря на внесенные дополнения в указанные пункты ФАП-128 и вступление в силу с 01.03.2025 г. приказа №255н, практическая реализация проведения СОУТ на рабочих местах членов ЛЭ ВС вызвала значительные трудности.
В целях совершенствования правового обеспечения и детализации процессов подготовки и проведения процедуры СОУТ на рабочих местах членов летных экипажей ВС ГА ПЛС России обратился в Минтруд России с запросом о внесении изменений/дополнений в приказ Минтруда России №255н (обращение № ОГ-16772), реализация которых поможет решить вопросы по:
– специалистам, проводящим исследования (измерения) в кабине летного ЭВС,
– измерительному оборудованию, необходимому для проведения измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в целях СОУТ.
Минтруд России рассмотрел наше обращение и ответным письмом проинформировал ПЛС России, что сформированная межведомственная рабочая группа по совершенствованию законодательства о СОУТ, в состав которой будут включены представители социальных партнеров в области гражданской авиации, начнет работу в июне 2025 года.
Параллельно с действиями ПЛС России по совершенствованию правового обеспечения и детализации процессов подготовки и проведения процедуры СОУТ на рабочих местах членов летных экипажей ВС ГА, Минтранс России разработал проект приказа «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) гражданского воздушного судна»
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=157819 для публичного обсуждения в период 27 июня – 24 июля 2025 г. размещен проект ФАП «Порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) гражданского воздушного судна».
Размещенный проект ФАП, уже заранее утвержден (???) приказом Минтранса России от 17 июня 2025 г №189 (указано на самом документе), видимо, предвосхищая положительные отзывы или отсутствие интереса к вопросу со стороны публики. Надеемся, все-таки, что это опечатка.
Тем не менее, в период публичного обсуждения, все заинтересанты могут воспользоваться своим правом на внесение изменений, дополнений в нормативный правовой акт с комментариями и обоснованными доводами. Особенно, учитывая тот факт, что по вопросу детализации порядка подготовки и проведения контрольного полета в целях проведения СОУТ документ не продвинулся ни на йоту по сравнению с положениями, установленными в ФАП 128 и ни одного предложения ПЛС России по требованиям к экспертам, проводящим оценку и измерительному оборудованию не включено в проект.
Чтобы внести свое предложение, необходимо:
– войти на сайт, по указанной выше ссылке,
– кликнуть вкладку «Ваши предложения» на этапе проекта «Размещение текста проекта»,
– авторизоваться или зарегистрироваться (в зависимости от Вашего текущего статуса),
– внести свое предложения, изменение, дополнение с обоснованиями (можно подкрепить файлами), используя вкладку «Оставьте свое мнение и/или прикрепите файл с предложением».