28 ноября 2025 года Минюст России зарегистрировал приказ №381 «Об установлении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха специалистов авиационного персонала гражданской авиации, труд которых непосредственно связан с движением гражданских воздушных судов», утвержденный Минтрансом России 10.11.2025.
Документ размещен на официальных интернет-порталах правовой информации http://pravo.gov.ru, consultant.ru),
ПОЛС АК детально проработала редакцию приказа №381, провела сравнение редакции данного приказа с редакцией проекта Особенностей, рассмотренной на заседании рабочей группы (РГ) РТК 24.10.2025 (крайняя доступная для ознакомления редакция) и редакцией действующего приказа Минтранса России №139 от 21.11.2005 и выявила значительные изменения в пунктах, положениях, нормах.
Ниже, в тексте размещена сравнительная таблица некоторых положений действующего приказа Минтранса России №139 и вводимого в действие с 01.03.2026 приказа №381
24 октября на заседании рабочей группы РТК ПЛС России еще готов был поддержать рассматриваемый на заседании проект Особенностей. Но, сторона работодателей настаивала на внесении еще 2-х значительных изменений в проект, одно из которых – внести в редакцию примечание к приложению №1, предусматривающее увеличение продолжительности полетной смены на 1 час. Решением заседания было – рассмотреть эти предложения стороны работодателей на следующем заседании. Данный важный вопрос был включен в 11 пункт повестки дня «Разное» заседания РТК 31.10.2025
Необходимо отметить, что профсоюзная сторона на протяжении всего периода разработки проекта Особенностей, вносила обоснованные, базирующиеся на положениях трудового законодательства корректировки, которые в обязательном порядке согласовывались с заинтересованными сторонами. Поэтому, ПЛС России искренне надеялся на совсем иное итоговое отражение нашей совместной работы.
Но, в результате проведенных, несогласованных с ПЛС России изменений, в тексте приказа №381 помимо «отрицательного наследия», оставшегося от приказа №139, обнаружено еще больше недостатков, чем предполагалось (так как информация о внесении последних изменений в ППО не поступала). По сравнению с редакцией проекта, рассматриваемой на заседании РГ РТК 24 октября в тексте приказа №381 выявлены 8 несогласованных с ПЛС России изменений, ухудшающих положение членов экипажей ВС (предположительно, внесены в период с 24.10.2025 по 10.11.2025).
Несмотря на отправленные 14.11.2025 Профсоюзом летного состава России обращения в Минюст России, в Государственно-правовое управление Президента РФ, в Общественную палату Российской Федерации, в Минтранс России, в которых указывалось, чтоприказ содержит нарушения действующего законодательства РФ, системное нарушение принципов нормотворчества, установленных Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ и другие недостатки, документ прошел правовую экспертизу и был зарегистрирован. (рег. № 84348).
Схожая ситуация произошла с аналогичным нормативным правовым актом наших коллег – транспортников (моряки, речники), когда на регистрацию в Минюст 30.04.2025 были отправлены приказы №144 и №145, редакция которых была значительно изменена по сравнению с одобренной сторонами редакцией от 23.04.2025 и не согласована с ними.
На текущий момент, ПЛС России ждет официальные ответы на наши обращения от 14.11.2025. Разработан план мероприятий по действиям в данной ситуации и определяется возможность обращения ПЛС России в Верховный Суд Российской Федерации.