13 октября 2026 года в Минюсте России зарегистрирован (рег. № 88721) приказ Минтранса России от 14 августа 2026 г. № 364, который утверждает новые Федеральные авиационные правила (ФАП) «Требования к порядку разработки, утверждения и содержанию программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации».
Принятие приказа Минтранса России № 364 ознаменовало масштабное обновление Федеральных авиационных правил (ФАП). Этот документ заменит с 01.03.2027 устаревшие ФАП-399, утвержденные приказом Минтранса 02.10.2017г.
Ключевое «новое» в ФАП-364 заключается в следующих аспектах:
1. Синхронизация положений документа к требованиям, предъявляемым к специалистам авиационного персонала: внедрена привязка к ФАП-236, которые регулируют требования к кандидатам на получение свидетельств. Любая программа подготовки в авиакомпании должна пошагово закрывать чек-листы конкретных знаний и умений, необходимых для выдачи/продления свидетельств.
2. Из-под действия ФАП вывели основные программы профессионального обучения, программы СПО, ВО, а также дополнительные профессиональные программы (ДПО). Также из-под действия выведены лица, обучающиеся на диспетчеров управления воздушным движением в профильных вузах и колледжах гражданской авиации. Новый регламент направлен исключительно на подготовку кандидата для получения самого свидетельства, квалификационных отметок или дополнительных записей.
3. Круг лиц, для которых правила обязательны, значительно расширен. Теперь четко детализированы субъекты, для которых правила обязательны. Помимо коммерческих эксплуатантов (авиакомпаний) и АУЦ, правила распространяются на лиц, осуществляющих техническое обслуживание беспилотных авиационных систем (БАС) и их элементов.
4. Переход на цифровой формат взаимодействия. Нормативно закреплена возможность подачи заявления на утверждение программ в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). Бумажный носитель (при личном обращении или по почте) сохранен как альтернативный канал.
5. Установлена более жесткая регламентация сроков (уменьшение сроков по этапам) рассмотрения уполномоченным органом поданных документов.
6. Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 года. Однако Минтранс заложил переходный период: отдельные положения ФАП (связанные со специфическими требованиями к содержанию некоторых типов программ или процедурам их подачи) начнут действовать только с 1 марта 2028 года. Это дает авиакомпаниям запас времени на доработку внутренней документации и руководств по подготовке (РПП).
ФАП-364 будут действовать до 1 марта 2033 года