Ответы на вопросы, изложенные в письме АЭВТ от 09.10.2020 № ВТ14/2-02а/347
(Вопросы выделены жирным, ответы выделены курсивом)
1. Какими нормами воздушного законодательства Российской Федерации в НСВП Московского ЗЦ ЕС ОрВД и сопредельных ЗЦ ЕС ОрВД будут регулироваться:
– правила определения значений QNH района для секторов ответственности диспетчеров РЦ, ДПП и ВДПП (МДП)?
В зоне ответственности диспетчеров РЦ (выше эшелона перехода) полет выполняется по QNE.
В зоне ответственности диспетчеров ДПП полет выполняется по QNE выше эшелона перехода, ниже эшелона перехода полет выполняется по QNH аэродрома прибытия/вылета.
В зоне ответственности диспетчеров МДП полет выполняется по QNH района согласно требований Федеральных авиационных правил «Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов
воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России от 03.03.2014 № 60.
QNH района – прогностическая величина, которая предоставляется в зональных прогнозах в формате GAMET. GAMET и представляется за 1 час до начала действия (период действия 6 часов).
– правила предоставление информации о значении QNH района при вылетах и прилетах на аэродромы МУДР, а также выполнении транзитных полетов через сектора ответственности диспетчеров РЦ, ДПП и ВДПП (МДП)?
При выходе на связь диспетчер УВД информирует экипаж о давлении QNH. Каких-либо отличий в предоставлении экипажам значений давления QNH от значений QFE не предполагается.
– правила определения значений минимальной высоты снижения (высоты принятия решения) при заходе на посадку по QNH аэродрома?
Правила определения значений минимальной высоты снижения (высоты принятия решения) определяются документом ИКАО Doc 8168 «Правила аэронавигационного обслуживания. Производство полетов воздушных судов» в соответствии с требованиями пункта 17 Порядка разработки и правил предоставления аэронавигационной информации, утвержденного приказом Минтранса России от 31.10.2014 № 305.
Значения ОСА (Н) опубликованы на картах захода на посадку соответствующих аэродромов. Значения минимальных высот снижения (высот принятия решения) рассчитываются исходя из значений ОСА (Н) с помощью методик определения минимумов, которые выбирает эксплуатант.
– правила использования уровней отсчета высоты при уходе ВС на второй круг и выполнении повторного захода?
Для выполнения процедуры ухода на второй круг и повторного захода на посадку необходимо использовать аэронавигационную информацию,
опубликованную на картах захода на посадку.
– правила использования уровней отсчета высоты при перелете между аэродромами МУДР по ППП и по ПВП?
При подготовке к выполнению полетов между аэродромами МУДР по ППП и по ПВП необходимо использовать аэронавигационную информацию, опубликованную на картах.
В целом, относительно вопроса «о npaвилax» информируем, что в области гражданской авиации правила установлены федеральными авиационными правилами, принятыми в Российской Федерации в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, а также актами Правительства Российской Федерации.
Пользователи воздушного пространства (эксплуатанты) обязаны неукоснительно следовать вышеуказанным правилам, также руководствоваться данными, опубликованными в документах аэронавигационной информации.
2. Планируется ли внесение изменений в ФАП-128?
Действующая редакция раздела «Установка барометрического высотомера» ФАП-128 позволяет обеспечить внедрение новой структуры воздушного пространства Московской и смежных с ней зон ЕС ОрВД.
3. При вылетах и прилетах на аэродромы и посадочные площадки МУДР, а также выполнении транзитных полетов в новой структуре МУДР, существующие требования пунктов 3.19-3.22 ФАП-128 будут исполняться в полном объеме или предполагается их изменение?
Требования пунктов 3.19-3.22 ФАП-128 по установке барометрического высотомера должны исполняться в полном объеме. Транзитные полеты в МУДР в НСВП не предусмотрены.
4. Каким образом (по средствам чего) будет предоставляться экипажам ВС, прибывающим на аэродромы МУДР, информация о значениях QNH района/азродрома с учетом того, что такая информация должна быть получена до начала выполнения процедур предпосадочной подготовки экипажа?
Выдача информации о QNH предоставляется посредством использования АТИС в соответствии с элементами, содержащимися в регулярных и специальных метеосводках, установленными подпунктом 8 пункта 20 Федеральных авиационных правил «Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России от 03.03.2014 № 60.
5. В каких единицах измерения будут публиковаться высоты препятствий и зон ограничения полетов, и т.д.?
Высоты препятствий и зон ограничения полетов публикуются в метрах и футах, а высоты временных и местных режимов в метрах.
6. В каких единицах измерения будут передаваться значения высот нижних границ облаков, если высоты при заходе на посадку будут выдерживаться в футах?
Информация о значениях высот нижней границы облаков передается в метрах.
7. По какому давлению будет разрешено выполнять вылеты с контролируемых и неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок МУДР (QFE аэродрома, QNH аэродрома, QNH района)?
Вылеты ВС с контролируемых и неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок МУДР будут осуществляться по используемому давлению рассчитанной схемы (QNH/QFE аэродрома). За границей районов аэродрома/посадочной площадки/вертодрома используется давление QNH района, как это и определено воздушным законодательством Российской Федерации.
8. При вылете с контролируемых аэродромов МУДР по какому давлению необходимо будет выдерживать SID?
При вылете с контролируемых аэродромов МУДР необходимо выдерживать SID по давлению разработанной схемы.
9. При выполнении полета в районе ответственности Московского ЗЦ ЕС ОрВД за пределами МУДР каким образом и на каком этапе полета экипаж получит информацию о значении QNH района:
– при транзитном полете через район ответственности Московского ЗЦ ЕС ОрВД ниже эшелона перехода?
– при вылете с контролируемого аэродрома?
– при вылете с неконтролируемого аэродрома?
– при снижении для посадки на аэродромах МУДР с пересечением эшелона перехода (если будет использоваться только QNH района)?
Выдача информации о QNH будет предоставляется посредством использования АТИС в соответствии с элементами, содержащимися в регулярных и специальных метеосводках, установленными подпунктом 8 пункта 20 Федеральных авиационных правил «Предоставление метеорологической информации для обеспечения полетов воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России от 03.03.2014 № 60.
При выходе на связь диспетчер УВД информирует экипаж о давлении QNH.
Каких-либо отличий в предоставлении экипажам значений давления QNH вместо ранее применяемого значения QFE не предполагается.
10. Когда будет доступен в АИП пакет изменений АНИ для того, чтобы можно было начать общаться с провайдерами АНИ и программного обеспечения систем планирования полетов по внесению изменений в зимнее расписание полетов?
Изменения в части GEN и ENR АИП России с датой вступления в силу 3 декабря 2020 г. опубликованы в поправке AIRAC 11/20 с датой публикации 27 августа 2020 г. Изменения в раздел AD 2 АИП России с датой вступления в силу 3 декабря 2020 г. опубликованы в поправках AIRAC 11/20 с датой публикации 27 августа 2020 г., 12/20 с датой публикации 24 сентября 2020 г., 13/20 с датой публикации 22 октября 2020 г.
С 3 декабря 2020 г. внедряется новая структура воздушного пространства Российской Федерации. Официальная аэронавигационная информация публикуется на сайте caica.ru.
11. Предполагаются ли установление требований к составу бортового оборудования (например, высотомерам) для самолетов и вертолетов для выполнения полетов в НСВП выше и ниже эшелона перехода?
Установление требований к составу бортового оборудования не предполагается.
12. Какие навигационные спецификации PBN будут применяться в НСВП и предполагается ли введение каких-либо ограничений?
Применяемые навигационные спецификации RNAV 1, RNAV5, RNP АРСН.
Для обеспечения выполнения полетов воздушных судов, не оборудованных для выполнения полетов по маршрутам зональной навигации Минтрансом России, подготовлены предложения по внесению изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138.
13. Как предполагается осуществлять переход с существующей структуры воздушного пространства на новую, в том числе переход на новые маршруты ОВД, СИД и СТАР и т.д. (предполагается ли в момент перехода наличие ВС в пределах района Московского ЗЦ ЕС ОрВД, выполняющих полет с посадкой на аэродромы МВЗ или транзитом через район Московского ЗЦ ЕС ОрВД)?
Переход на НСВП состоится 00:00 (UTC) 03.12.2020, введение ограничений на полеты ВС в пределах М3 ЕС ОрВД не предполагается.
14. Предполагается ли введение требований к эксплантатам по реализации программ подготовки и информированию/докладах и проведенной подготовки экипажей для полетов в НСВП?
Подготовка экипажей воздушных судов к полетим – обязанность эксплуатантов.
15. Какими маршрутами и схемами нужно пользоваться при составлении зимнего расписания?
До 23:59 02.12.2020 маршрутами и схемами действующей структуры воздушного пространства с 00:00 (UTC) 03.12.2020 маршрутами и схемами новой структуры воздушного пространства.