На настоящий момент дополнительный оплачиваемый отпуск членам летных и кабинных экипажей ВС за особый характер работы предоставляется в силу действия статьи 118 Трудового кодекса Российской Федерации и на основании приложенияк Приказу Министерства Гражданской авиации СССР от 13 марта 1986 г. №50 – «Правила предоставления дополнительных отпусков работникам за работу в особых условиях» с изменениями на 30 января 2013 года(далее-Правила).
Правомочность применения Правил подтверждена Решением Верховного суда Российской Федерации от 30.01.2013 г. №АКПИ12-1305, в котором указывается, что Правила действуют до принятия соответствующего нормативного правового акта на территории Российской Федерации в части, закрепляющий круг названных работников, регламентирующей условия предоставления дополнительного отпуска (в т.ч. в части наличия у работников определенного числа налета за год), а нормативы продолжительности дополнительного отпуска, установленные актом (Правилами) легитимны и подлежат переводу из рабочих дней в календарные.
В соответствии со статьей 118 ТК РФ нормативным правовым актом, определяющим перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления является постановление Правительства Российской Федерации.
На текущий момент данное постановление Правительства Российской Федерации отсутствует.
Минюст России в соответствии с приказом от 28 декабря 2023 г. № 409, письмом №13/8645-ДЖ от 30.01.2024 направил перечень правовых актов СССР и РСФСР, рекомендуемых к рассмотрению на предмет их инкорпорации в законодательство Российской Федерации и (или) признанию не действующими (утратившими силу) на территории Российской Федерации в федеральные органы исполнительной власти.
В данный Перечень, был внесен Приказ Министерства Гражданской авиации СССР от 13 марта 1986 г. №50 (номер 768).
Вопрос о признании правовых актов СССР и РСФСР не действующими (утратившими силу) должен обосновываться наличием противоречий их содержания нормам федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. При этом их отмена не должна привести к возникновению пробелов в правовом регулировании.
В связи с этим Профсоюз летного состава России, учитывая правомочность применения Правил в соответствии с Решением Верховного суда Российской Федерации от 30.01.2013 г. №АКПИ12-1305 и отсутствие правоприемлющего нормативного правового акта (постановление Правительства Российской Федерации), в целях исключения вакуума в соответствующем правовом регулировании, отправил запрос в соответствующие федеральные органы исполнительной власти об исключении пункта 768 «Приказ Министерства Гражданской авиации СССР от 13 марта 1986 г. №50 «О переиздании правил предоставления дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в особых условиях» из Перечня правовых актов СССР и РСФСР, рекомендуемых к рассмотрению на предмет их инкорпорации в законодательство РФ и (или) признанию не действующими (утратившими силу) на территории РФ.