В рамках разработки проекта приказа Минтранса России «Об установлении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха специалистов авиационного персонала гражданской авиации, труд которых непосредственно связан с движением гражданских воздушных судов Российской Федерации» (далее соответственно – Проект приказа, Особенности) в ПОЛС АК для рассмотрения Особенностей в период с конца июня 2024 год по середину мая 2025 г. поступило 8 редакций данного нормативно-правового акта.
Первая редакция Проекта приказа, была направлена в адрес общероссийских профсоюзов Минтрансом России (разработчиком НПА) письмом №Д1/18849-ИС от 26.06.2024. Первый Проект приказа как и последующие 6 редакций, размещенных в письмах Минтранса России №Д1/25352-ИС от 19.12.2024, №ВП-29/Д01-02-01/1889 от 29.01.2025, №ВП-11/Д01-02-01/4740 от 27.02.2025, №ВП-11/Д01-02-01/5450 от 06.03.2025, №АП-11/Д01-02 01/8102 от 02.04.2025, от 30.04.2025 (б/н) предусматривали, что приказ вступит в силу с 1 сентября 2025 г. и будет действовать до 1 сентября 2031 г.
Все 7 редакций проекта Особенностей были детально рассмотрены Советом ПОЛС АК. Замечания, конкретные предложения, комментарии и обоснования к предлагаемым изменениям были своевременно отправлены в ПЛС России с целью формирования консолидированного мнения по основным вопросам нормативного акта. Основной принцип, который должен быть реализован в Особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей ВС и на котором настаивает ПЛС России – это то, что особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом (статья 329 ТК РФ, часть вторая).
В связи с расхождением мнений и позиций сторон, участвующих в разработке и обсуждении проекта на всех уровнях его подготовки, по ключевым вопросам документ на текущий момент находится на этапе согласования.
15 мая 2025 года в ПОЛС поступила очередная редакция Проекта приказа, вступление в силу которого предусматривается с 1 марта 2026 г.
Совет ПОЛС проработал данный проект и 16.05.2025 отправил свои замечания, дополнения, комментарии в ПЛС России.
Также, данная редакция была сравнена с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтранса от 21.11.2005 №139 (далее- Приказ №139) и первой редакцией проекта (№Д1/18849-ИС от 26.06.2024).
В проекте Особенностей от 15.05.2025 ПЛС России удалось отстоять положение пунктов по профсоюзному органу, чье мнение учитывается в определенных ситуациях, исключены попытки безусловного увеличения полетного времени за соответствующий учетный период (90/270/900) и увеличения продолжительности полетной смены увеличенным составом ЛЭ. Действующая редакция Приказа №139 осталась без изменений и в других пунктах проекта, несмотря на попытки одной из Сторон изменить (ухудшить) положение работников.
В трех ключевых моментах проекта достигнуты улучшенные для работников позиции (уменьшение времени полетной смены и увеличение времени отдыха).
Работа по проекту Особенностей продолжается.