Наиболее урожайным на редакции проекта Особенностей стал июль.
В этом месяце Минтрансом России на рассмотрение рабочей группы РТК (Аналитического центра при Правительстве РФ) были отправлены 4 редакции проекта приказа «Об установлении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха специалистов авиационного персонала гражданской авиации, труд которых непосредственно связан с движением гражданских воздушных судов» (далее – проект приказа), представленные письмами № ВП-11/Д01-02-01/17000 от 08.07.2025., №ВП-11/Д01-02-01/17320 от 10.07.2025, № ВП-11/Д01-02-01/17466 от 11.07.2025 и № ВП-11/Д01-02-01/18382 от 22.07.2025
Причем каждая новая редакция сопровождалась запросом о снятии с рассмотрения предыдущей редакции. Проекты приказа выносились Минтрансом России на обсуждение с российскими профсоюзами ГА, представляющими интересы работников, труд которых непосредственно связан с движением гражданских ВС, но в РТК направлялись редакции проекта Особенностей, отличающиеся в деталях от согласованной с профсоюзами редакции.
Профсоюзы были вынуждены реагировать и отправляли запросы в Минтранс России об отзыве из РТК направленных несогласованных редакций проекта.
Так, 14 июля Центральный совет Профсоюза работников инженерно-авиационных служб ГА России (ПРИАС) отправил запрос в Минтранс России по отзыву проекта Особенностей, направленных письмом №ВП-11/Д01-02-01/17320 от 10.07.2025, в котором предлагалось сократить степень участия общероссийского профсоюза в определении государственной политики в сфере труда, в частности, в решении вопросов режима рабочего времени и времени отдыха членов ЭВС. ПРИАС призывал оставить согласованную редакцию абзаца второго пункта 76 проекта «…с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, входящей в общероссийский профсоюз, представляющий интересы специалистов по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов в гражданской авиации…»
16.07.2025 ПЛС России отправил запрос заместителю Министра Транспорта РФ о сохранении согласованной редакции пунктов проекта Особенностей: 2 («…с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации, входящей в общероссийский профсоюз и представляющей интересы членов летных, кабинных экипажей и внешних пилотов (далее – представители работников)», 63 и 76 ( в том же контексте). Также, в обращении запрашивалось исключить примечание со* (пункты 2 и 3 примечаний), в части увеличения продолжительности полетной смены на 1 час, как противоречащее трудовому законодательству.
Редакция проекта Особенностей, направленная Минтрансом России в РТК в письме № ВП-11/Д01-02-01/18382 от 22.07.2025 уже учитывала все эти запросы.
Данный проект приказа был рассмотрен на заседании рабочей группы РТК от экспертного и делового сообщества в сфере трудовых отношений и охраны труда (в качестве смежной).
С учетом голосования членов РГ принято решение о невозможности согласования проекта приказа, по причине того, что пункты 2,63, 76 проекта Особенностей, якобы, содержат указание на ограниченный круг представителей работников, имеющих право представлять работников в процедурах учета мнения (общероссийский профсоюз).
В этом контексте партнерской стороне необходимо напомнить, что степень участия общероссийского профсоюза в решении вопросов режима рабочего времени и времени отдыха членов ЭВС определена частью второй статьи 329 ТК РФ: «Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей» (на текущий момент объединение работодателей авиаотрасли отсутствует).
ПЛС России надеется на то, что сезон «несозревших» предложений пройдет, проект будет согласован и вопрос будет закрыт.